{"id":721,"date":"2019-12-29T16:23:01","date_gmt":"2019-12-29T18:23:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.wald.com.br\/?p=721"},"modified":"2020-05-12T11:37:48","modified_gmt":"2020-05-12T14:37:48","slug":"ano-foi-marcado-por-uniformizacao-de-jurisprudencia-no-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wald.novadata.dev\/en\/ano-foi-marcado-por-uniformizacao-de-jurisprudencia-no-pais\/","title":{"rendered":"Ano foi marcado por uniformiza\u00e7\u00e3o de jurisprud\u00eancia no pa\u00eds"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-size: 20px;\"><strong><span style=\"font-size: 12px;\">Publicado no<br \/>\n<\/span><\/strong><a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2019-dez-29\/direito-imobiliario-ano-teve-uniformizacao-jurisprudencia\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-912\" src=\"https:\/\/storage-ndt.nyc3.cdn.digitaloceanspaces.com\/wald-wp-prod\/uploads\/2020\/04\/conjur_html_2e39a9340d739397.png\" alt=\"\" width=\"150\" height=\"28\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p>Quase todos n\u00f3s, ocupados, experimentamos a sensa\u00e7\u00e3o de que o tempo voa, aceleradamente. Contudo, tal percep\u00e7\u00e3o n\u00e3o vem da quantidade de afazeres \u2013 de lazer ou de trabalho \u2013 ou dos problemas que enfrentamos no dia-a-dia. A culpa \u00e9, simplesmente, da nossa idade. Enquanto envelhecemos, o ano vai representando um peda\u00e7o cada vez menor da vida. Para uma crian\u00e7a de 5 anos, o per\u00edodo que passou foi 1\/5 do que ela viveu. Para algu\u00e9m de 50 anos, apenas 2%. Nesse contexto, 2019 se esvaiu mais r\u00e1pido para uns que para outros. Mas a verdade \u00e9 que os fatos foram os mesmos, e foram muitos! O que houve de mais significativo no Direito Imobili\u00e1rio? \u00c9 preciso destacar algumas novidades.<\/p>\n<p>Comecemos pela Medida Provis\u00f3ria que instituiu a Declara\u00e7\u00e3o de Direitos de Liberdade Econ\u00f4mica. A fim de estabelecer garantias de livre mercado, o governo federal editou, em abril, a MP 881, deixando a coletividade jur\u00eddica em ebuli\u00e7\u00e3o. O texto sofreu ajustes no Congresso Nacional, que a converteu, em agosto, na Lei 13.874 (sancionada em setembro). A revis\u00e3o, se n\u00e3o eliminou, reduziu em parte a grande pol\u00eamica que a envolvia. Ser\u00e1 que veremos sens\u00edveis mudan\u00e7as nos contratos imobili\u00e1rios, ou as novas regras, no fundo, apenas explicitam o que j\u00e1 decorria do sistema?<\/p>\n<p>Enquanto se discutia a MP 881, chegou a Lei 13.709, alterando a LGPD, Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais (Lei 13.853\/18), e criando, com efeito imediato, a Autoridade Nacional de Prote\u00e7\u00e3o de Dados e o Conselho Nacional de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais e da Privacidade. Em agosto de 2020, ao entrarem em vigor (se n\u00e3o houver adiamento), as novas regras ter\u00e3o imenso impacto sobre empreendedores e empresas imobili\u00e1rias em geral com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 coleta e tratamento de dados. Nem mesmo os escrit\u00f3rios de advocacia escapar\u00e3o da sua abrang\u00eancia.<\/p>\n<p>Ainda em agosto entrou em vigor a Lei 13.867, que prev\u00ea a media\u00e7\u00e3o e arbitragem em desapropria\u00e7\u00f5es. Agora, o poder p\u00fablico deve notificar o propriet\u00e1rio, com oferta de indeniza\u00e7\u00e3o, contendo: (i) o ato de declara\u00e7\u00e3o de utilidade p\u00fablica; (ii) planta ou descri\u00e7\u00e3o do im\u00f3vel e (iii) valor da oferta e prazo de 15 dias para aceita\u00e7\u00e3o, valendo o sil\u00eancio como rejei\u00e7\u00e3o. Em caso de sil\u00eancio ou rejei\u00e7\u00e3o, e ajuizada a a\u00e7\u00e3o, o particular poder\u00e1 optar pela media\u00e7\u00e3o ou arbitragem, escolhendo um dos \u00f3rg\u00e3os ou institui\u00e7\u00f5es previamente cadastradas pelo ente desapropriante.<\/p>\n<p>Um fato triste \u00e9 preciso relembrar: em 26 de agosto, faleceu o ministro Ruy Rosado de Aguiar Junior. Atuando no Superior Tribunal de Justi\u00e7a por cerca de 10 anos (1994-2003), o ministro relatou importantes ac\u00f3rd\u00e3os que ajudaram a construir a atual jurisprud\u00eancia do tribunal sobre Direito Imobili\u00e1rio. Shopping center, hipoteca, condom\u00ednio edil\u00edcio, fraude \u00e0 execu\u00e7\u00e3o, arrendamento rural, adjudica\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria, a\u00e7\u00f5es possess\u00f3rias, reivindicat\u00f3ria, loca\u00e7\u00e3o e financiamento imobili\u00e1rio s\u00e3o apenas alguns dos in\u00fameros temas para os quais o ministro Ruy Rosado, ga\u00facho, emprestou sua intelig\u00eancia, reconhecida por consenso na comunidade jur\u00eddica.<\/p>\n<p>No \u00e2mbito da Reurb, a Lei 13.865 trouxe medida de est\u00edmulo \u00e0 regulariza\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis urbanos de baixa renda. A 6.015\/73 ganhou o art. 247-A, que dispensa o habite-se para a averba\u00e7\u00e3o de constru\u00e7\u00e3o residencial urbana unifamiliar, desde que a edifica\u00e7\u00e3o n\u00e3o tenha mais de um pavimento, tenha sido finalizada h\u00e1 mais de 5 anos e esteja em \u00e1rea ocupada predominantemente por popula\u00e7\u00e3o de baixa renda. A dispensa vale inclusive para fins de financiamento \u00e0 moradia.<\/p>\n<p>Nos neg\u00f3cios imobili\u00e1rios celebrados por meio de escritura p\u00fablica ou sujeitos a registro, causa impacto o Provimento 88 do Conselho Nacional de Justi\u00e7a, de 1\u00ba de outubro. Os cart\u00f3rios passar\u00e3o a informar \u00e0 UIF, antigo COAF, opera\u00e7\u00f5es suspeitas de lavagem de dinheiro ou de financiamento ao terrorismo. O Provimento considera suspeitos uma ampl\u00edssima gama de atos, tais como: (i) compra e venda com pagamento por nota promiss\u00f3ria acima de R$ 30 mil; (ii) atos envolvendo sociedades offshore e para\u00edsos fiscais; (iii) aquisi\u00e7\u00e3o e aliena\u00e7\u00e3o de im\u00f3vel, em curto per\u00edodo, com ganho de capital igual ou superior a 50%; e (iv) outorga de procura\u00e7\u00e3o com amplos poderes.<\/p>\n<p>O STJ tamb\u00e9m teve um ano impactante para o Direito Imobili\u00e1rio, julgando, no regime dos recursos especiais repetitivos, 4 temas sobre incorpora\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria, cujos resultados devem ser observados pelos tribunais estaduais, uniformizando a jurisprud\u00eancia no pa\u00eds. S\u00e3o eles:<\/p>\n<ul>\n<li>Temas 970 e 971 (maio): em caso de atraso da obra, a multa em favor do adquirente n\u00e3o pode ser cumulada com pedido de lucros cessantes, desde que contratada em valor coerente com aluguel de mercado. E se o contrato s\u00f3 estabelecer multa em favor do incorporador, ela serve de par\u00e2metro para a indeniza\u00e7\u00e3o a ser arbitrada em prol do consumidor;<\/li>\n<li>Tema 1002 (agosto): o adquirente tem direito \u00e0 devolu\u00e7\u00e3o integral do que pagou, se o contrato for descumprido pelo incorporador, e parcial (n\u00e3o h\u00e1 percentual pr\u00e9-fixado) se o inadimplemento for do consumidor. No primeiro caso, os juros sobre o valor a devolver correm da cita\u00e7\u00e3o do incorporador no processo judicial, e no segundo caso incidem somente a partir do tr\u00e2nsito em julgado da senten\u00e7a; e<\/li>\n<li>Tema 996 (setembro), aplic\u00e1vel aos contratos do Programa Minha Casa Minha Vida: (i) no cr\u00e9dito associativo, o contrato deve prever, de forma clara, um prazo para a forma\u00e7\u00e3o do grupo, n\u00e3o atrelado \u00e0 obten\u00e7\u00e3o do financiamento; (ii) em caso de atraso da obra, o adquirente tem direito ao dano material (presumido), proporcional ao valor locativo, e o saldo do pre\u00e7o do im\u00f3vel passa a ser corrigido pelo IPC-a em vez do \u00edndice setorial; e (iii) os juros de evolu\u00e7\u00e3o da obra n\u00e3o podem ser cobrados ap\u00f3s a data prevista para a entrega da unidade.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Al\u00e9m disso, o STJ publicou 12 teses consolidadas sobre Direito Imobili\u00e1rio, envolvendo usucapi\u00e3o (4), compet\u00eancia (2), direito real de habita\u00e7\u00e3o (2), legitimidade ativa (1), litiscons\u00f3rcio (1), d\u00e9bitos condominiais (1) e a\u00e7\u00e3o de prefer\u00eancia do locat\u00e1rio (1).<\/p>\n<p>J\u00e1 em dezembro, o governo federal editou a Medida Provis\u00f3ria 910, com mudan\u00e7as nas regras sobre regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria das ocupa\u00e7\u00f5es em \u00e1reas da Uni\u00e3o ou do Incra. Chama aten\u00e7\u00e3o a inser\u00e7\u00e3o do \u00a717 no art. 213 da Lei de Registros P\u00fablicos (6.015\/73): na retifica\u00e7\u00e3o de registro de im\u00f3vel rural, como a planta passa pelo INCRA, passam a ser dispensadas as assinaturas dos confrontantes, que s\u00e3o supridas por declara\u00e7\u00e3o do requerente de que respeitou os limites e as confronta\u00e7\u00f5es. Na verdade, a MP 910 apenas estendeu \u00e0 retifica\u00e7\u00e3o de registro o que j\u00e1 se aplicava ao desmembramento, parcelamento e remembramento com georreferenciamento, pois a Lei n\u00ba 13.838, tamb\u00e9m de 2019 (refor\u00e7ada pela Recomenda\u00e7\u00e3o n\u00ba 41 do CNJ, de 2 de julho), j\u00e1 previa, para tais hip\u00f3teses, a mesma dispensa.<\/p>\n<p>Fechando, finalmente, o agitado ano, o Congresso Nacional rejeitou o veto presidencial que havia rejeitado altera\u00e7\u00f5es nas regras do regime especial de tributa\u00e7\u00e3o (RET). Com o veto, o projeto virar\u00e1 lei, e trar\u00e1 importante regras de tributa\u00e7\u00e3o no \u00e2mbito do programa Minha Casa, Minha Vida, e deixando claro que o RET vigora at\u00e9 o recebimento integral das vendas das unidades da incorpora\u00e7\u00e3o com patrim\u00f4nio de afeta\u00e7\u00e3o, trazendo mais seguran\u00e7a jur\u00eddica.<\/p>\n<p>Eis o principal. O que nos espera para 2020? No pa\u00eds onde at\u00e9 o passado \u00e9 indefinido, uma coisa se pode afirmar com certeza: teremos algo que nenhum de n\u00f3s foi capaz de prever. Que pelo menos a surpresa seja boa!<\/p>\n<p><em><a href=\"https:\/\/wald.novadata.dev\/equipe\/andre-abelha-dutra\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>Andr\u00e9 Abelha<\/strong><\/a> \u00e9 advogado, s\u00f3cio na \u00e1rea de Direito Imobili\u00e1rio de Wald, Antunes, Vita, Longo e Blattner Advogados e vice-presidente do IBRADIM.<\/em><\/p>\n<p>Artigo publicado no <a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2019-dez-29\/direito-imobiliario-ano-teve-uniformizacao-jurisprudencia\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Consultor Jur\u00eddico<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Publicado no Quase todos n\u00f3s, ocupados, experimentamos a sensa\u00e7\u00e3o de que o tempo voa, aceleradamente. Contudo, tal percep\u00e7\u00e3o n\u00e3o vem da quantidade de afazeres \u2013 de lazer ou de trabalho \u2013 ou dos problemas que enfrentamos no dia-a-dia. A culpa \u00e9, simplesmente, da nossa idade. 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